王良红委员：

您提出的“关于促进高质量企业发展，带动人才引进的提案”，经研究答复如下：

一、关于“对具有军队专业知识技能的转业干部在天津创业、就业，给予一定奖励，在保障落户、购房、就医、子女教育等方面有明确办法，类似大学毕业生或高于毕业生待遇，激发这部分群体来天津投资创业的积极性。通过吸引这些高质量的专业知识干部来津创业就业，实现引进高质量人才”建议的落实情况。

（一）关于人才引进政策。2018年天津市委、市政府出台“海河英才”行动计划，对“高层次创新人才”、“高层次产业人才”、“高层次技能人才队伍”、“急需紧缺专业人才”等各类优秀人才，在保障落户、购房、就医、子女教育等方面给予相应政策扶持或奖励资助。对于符合引进条件的退役军人均可按规定享受相关政策。

（二）退役军人优惠政策。对于退役军人的优惠政策，我市坚持在国家政策框架内先后制定了《天津市关于促进新时代退役军人就业创业工作的实施办法》、《关于确定我市自主就业退役士兵创业就业税收扣减限额标准的通知》等相关政策文件，从提升就业创业能力、加大就业支持力度、优化创业环境等方面作出了一系列明确规定。特别是在税收优惠方面，对退役军人从事个体经营、创办企业、企业吸纳退役军人就业上，均明确了减免措施，体现了对退役军人的关心关爱。

二、关于“主动服务高质量发展的新型企业，施行一事一议政策，侧重解决实际问题。比如：新型高质量发展企业申请与央企或者部队大型项目合作，住建管理部门凭有效项目合同给予资质申报放开门槛，降低资质门槛，促进民营企业真正的发展。企业有能力与央企或者部队实施项目合作，住建管理部门可以考虑给予特别帮助，进行专门监管和提供服务。有针对性地扶持一批新型高质量发展企业，带动高层次创新创业人才引进”建议的落实情况。

根据市住建部门反馈意见，按照《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国许可证法》《建筑业企业资质管理规定》等规定，承包建筑工程的单位应当持有依法取得的资质证书，并在其资质等级许可的业务范围内承揽工程。为落实进一步优化营商环境的工作要求，市住房城乡建设委于2018年下发《住建委关于精简建筑业企业资质申报要件实行告知承诺审批的通知》（津建筑〔2018〕377号），精简对工程师中级职称进行要件审查，不断优化行政审批程序，提高审批效率。针对提案建议，市住建部门表示，将继续推进“一制三化”，深化“五减”改革，采取降低准入门槛、减少申请材料、简化办理环节、优化审批流程、一网通办、延长或取消证件有效期限、压缩审批时限等具体改革措施，积极探索优化审批服务、提高办事效率的创新举措，持续减低企业制度性交易成本，扩大企业经营自主权、激发市场活力。请给予理解和支持。涉及军队融合发展等项目，按照有关规定，协助相关部门推动落实。

下一步工作中，我们将持续发挥退役军人事务部门职能作用，加强与有关部门沟通协调，推动退役军人就业创业扶持政策落地落实，为广大退役军人来津投资创业作出更大贡献。

市退役军人事务局   

2021年4月16日