发挥优势锻造“西青名片”

中共天津市西青区委书记 朱财斌

西青区位于天津市西南部，是平津战役天津前线指挥部所在地，是一片有着双拥光荣传统的红色热土。天津战役期间，西青人民破冰行船为前线运送粮草，为胜利作出了巨大贡献。步入新时代，西青区不断发挥双拥政策措施精准化、保障形式多样化、拥军服务社会化优势，强力锻造双拥工作高质量发展的“西青名片”。

构建双拥工作大格局

西青区始终将双拥工作作为事关战略全局的政治任务，坚持国防建设与西青现代化活力新城发展同频共振。每年召开党委议军会、军政座谈会、双拥工作领导小组会等多项会议，区主要领导专题研究双拥工作、深度谋划重点举措、部署安排重点任务、定期督导推进落实。坚持军地“一盘棋、一条心”思想。将双拥工作纳入经济社会发展总体规划、纳入政府年度综合目标考核、纳入年度政府报告，将双拥经费纳入区财政预算。坚持推进双拥服务体系建设。依托49个双拥工作领导小组成员单位、259个退役军人服务中心（站）、10个关爱退役军人协会推动双拥工作，形成“政府主导、部门协作、社会参与”的双拥工作大格局。

聚焦一线靠前服务

西青区始终秉承“提升保障力才能更好地服务战斗力”这一理念。坚持常态走访鼓士气。每逢重要节日、部队外训或执行重大任务，区主要领导都要带队走访慰问部队。坚持精准对接解难题。健全完善军地互办实事“双清单”工作机制，对部队提出的困难需求按照“有需必应、快速推动、全力保障”的标准落实，投入资金为驻区部队维修战备道路，修缮公寓住房，新建阳光晾衣房、垃圾站等基础设施，协调引接地方政务外网专线和驻地周边天眼资源，协助部队解决军用土地权属界定等一系列实际问题。坚持打造拥军“赋能工程”。抓实地方职能部门、社会组织与驻区部队结对共建，开展送司法、送图书、送文艺、送健康、送技能、送政策进军营等一系列活动百余场，旨在浓厚部队文化氛围、提升官兵文化素质。

打造关爱官兵暖心工程

西青区摸索构建“后顾无忧方能一往无前”的战斗力生成新模式。铺好“后路”不费心。深挖安置潜力、优化岗位结构，将全区转业军官和符合政府安排工作条件的退役士兵100% 安置到机关、事业单位；开展“军创企业千企行”活动，调研走访全区1700余家军创企业，印发《军创企业服务手册》2600余册，与18家企业签订《退役军人及随军未就业家属就业合作协议》，新增就业岗位1000余个；设立退役军人孵化基地2家、创业基地1家，为退役军人免费开展创业培训，助力其成功创业，让退役军人安置有质量、就业有岗位、创业有舞台。建好“后院”不分心。出台《西青区军人随军家属就业安置措施》，实现随调家属100%安置，随军未就业家属生活补助金高标准足额发放；充分运用网络直播方式，举办随军家属专场招聘会。护好“后代”不操心。为让军人子女享受优质教育资源，在区内小学开设“拥军班”，配强师资力量，做到思想上多帮助、学习上多辅导、才能上多培养、生活上多关心，5年来累计帮助180余名军娃享受入托入学教育优待。为解决军娃照看难、家属院缺乏活动场地等难题，投入10余万元在部队家属院建设集锻炼、休息、娱乐功能于一体的“幼儿之家”，积极推动区少年宫、区幼儿园与部队开展共建活动，不断提升军人军属的幸福感、荣誉感、获得感。

拥军情怀融入城市血脉

西青区在打造“社会化拥军”品牌上持续发力，让身边的尊崇优待落在实处。串点成链、聚链成圈，让拥军“朋友圈”越扩越大。深挖社会化拥军潜力，打造精武镇付村拥军商业街、大寺镇万达拥军商业广场，区内所有A级景区面向军人军属免门票，6家社会组织、30家企业、127家门店为军人军属提供涵盖景区景点、餐饮住宿、文化娱乐、教育培训等方面的200余种优待项目。关爱军人身心健康，为高品质生活“添秤加码”。创新引入社会医疗资源参与双拥，从防、治、康、养四个方面守护优抚对象健康。推动区内公立医疗机构与部队结对为医疗共建单位，定期开展义诊；天津康汇医院挂牌“拥军优抚合作医疗机构”，石氏医院、铭华医院等部分民营医院加入拥军行列，为优抚对象提供挂号费减免、优先就诊、早癌筛查、检查费用优惠、退役军人专属病房等特色医疗服务；联合爱尔眼科医院开展“白内障复明工程”，累计免费为75名患有白内障的退役军人及军属进行手术。社会力量同向发力，开启情系老兵暖心行动。依托西青区关爱退役军人协会，发动具有爱国拥军情怀的爱心企业，通过捐赠物资、志愿服务、提供岗位、走访慰问等方式为困难退役军人兜底线、救急难、送温暖、献爱心。近两年累计开展志愿服务活动70余次，捐赠物资总价值40余万元，走访慰问240余人次，全区爱国拥军氛围不断浓厚，拥军情怀融入血脉。